六是中医药政策法规保障工程。
　　
　　政策法规往往决定一个产业或和一个学科的存亡。日本明治维新后从法律上否定了中医、确立了西医药的唯一合法地位。日本中医药因之断线百年，时至今日，日本也没有中医。这是个极大的教训。解放前与解放后，我国也有人试图从法律上彻底否定中医，但始终未能得逞。由于毛泽东、邓小平等老一辈领导人的远见卓识和英明决策，中医药得到了基本承认和保护，“发展现代医药和我国传统医药”被列入了神圣的宪法。尽管如此，在具体的法律和政策上，中医药不仅没有获得与西医同样的尊重和平等的地位，许多方面是在歧视、贬低中医药，是在用西医标准衡量中医、按西医要求改造中医。必须尽快彻底改变这种状况，真正在具体法律法规政策规章上，贯彻《宪法》第21条关于中西医并重发展的基本精神。
　　
　　一要组织中医药专家、法律专家和经济、行政管理专家，对涉及中医药的所有医疗卫生法律法规、主要政策和部门规章，进行重新审视和研究，凡有碍中医药正常发展规定，或是修订，或是废止。二要研究制定保护传统中医药的专门法律法规，要象保护珍贵文化遗产和知识产权一样保护中医药典籍、传统配方验方、中医秘术秘方和新中医药成果。三要在医疗卫生新法律新政策的制定中，贯彻中西医地位平等、一视同仁的精神，并在某些方面还要体现出对中医药的特别鼓励和扶持。

医 药 经 济 研 究 （第14期）
　　
　　中国医药企业竞争力研究课题组
　　
　　中国社会经济调查研究中心专家委 2004年5月20日
　　
　　重建中医药重大战略地位，为13亿中国人民的健康造福
　　
　　——当代中医药发展与管理改革研究报告

　　
　　 (陈永杰 贾 谦)
　　
　　
　　审 核：张旭之 李 磊 编 辑：韩 歆 张 伟
　　
　　校 对：李和林 闫建功 课题组电话：010-64953302
　　
　　
　　报 送 :课题组顾问; 中心领导；国家发改委；国务院研究室;
　　
　　　　国家食药监局; 中国中药协会；中国化学制药工业协会;
　　
　　　　　　中国医药保健品进出口商会; 中国医药商业协会
　　
　　发 送 :中心各部门; 地方医药主管部门； 研究基地企业